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关于进一步深化厂务公开工作的通知

作者: 发布时间:2015-05-13 11:34

  

澳门葡京〔2015〕27号

  

澳门葡京集团公司  澳门葡京集团公司工会

关于进一步深化厂务公开工作的通知

 

公司各单位:

  自2003年澳门葡京注册公司《关于深入实行厂务公开制度的实施意见》(芙委发〔2003〕15号)下发以来,各单位认真按照澳门葡京注册公司党委、行政和工会的相关要求,积极推进厂务公开工作,在调动职工群众的积极性和创造性,深化企业民主管理,加强党风廉洁建设,密切干群关系,促进企业健康发展等方面发挥了积极的作用。从实际情况来看,全公司的厂务公开工作发展极不平衡,单位之间差距较大,总体效果与工作要求还有较大差距。有的单位对深化厂务公开和加强企业民主管理的重要意义认识不高,部门职责不明,配合协调不力,单位领导重视不够,厂务公开工作的针对性、实效性不强,公开的内容不规范,重点不突出,在促进单位安全生产,推进全面预算管理,深化降本增效,凝聚职工心智,推动扭亏脱困的功能作用还有待进一步增强。为进一步巩固、规范、深化厂务公开民主管理工作,推动企业持续、快速、健康发展,现对进一步深化厂务公开工作有关事项通知如下:

  一、总体要求

  (一)加强领导,完善机制。厂务公开工作实行“党委统一领导,党政共同负责,工会牵头组织,有关方面齐抓共管,职工群众全员参与”的工作体制和领导机制。实行统一领导,分组公开,服务大局,突出重点,强化监督,确保实效。

  (二)健全体系,落实责任。公司和各单位分别建立厂务公开工作领导小组,健全完善公司、矿(厂、分公司)、队(车间)三级厂务公开体系,结合实际,做好本层级管理范围内的厂事务公开工作。

  (三)规范流程,强化监督。坚持统一思想,提高认识,加强领导,发挥厂务公开在企业改革发展稳定大局和企业扭亏减亏中的积极作用,实现厂务公开工作的规范化、制度化、程序化。

  二、公开的主要内容

  厂务公开的内容要结合单位的中心工作任务,以调动职工生产工作积极性为目的,确保职工群众的知情权、建议权、监督权、参与权。凡属涉及企业安全生产和经营管理的重要指标、涉及企业管理体制、机制和职工群众切身利益的重大事项均属于厂务公开的内容。以下事项必须公开:

  (一)企业重大决策问题:包括企业中长期发展规划,投资及生产经营管理重要方案,重大技术改造方案,企业改革、改制方案,职工裁员、员工分流安置方案及执行情况等。

  (二)企业生产经营管理方面的重要问题:包括本单位年度全面预算及分解到各基层队(车间)的各类任务指标,企业各季度全面预算指标完成情况,本单位年度财务预决算情况,本单位工程建设项目的招投标结果,大宗物资采购供应情况,本单位废旧设备物资处理情况,产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况,本单位涉及职工利益的重要规章制度的制定和执行情况等。

  (三)涉及职工切身利益方面的问题:包括本单位工资分配管理办法,基层队(车间)工资结算管理办法、节余工资或奖金分配办法,本单位职工“五险一金”缴纳情况,本单位专业技术津贴和职工技师评聘执行情况,本单位专业技术职称申报推荐、年度考核评及专业技术职务晋升情况,各类先进模范推荐评定情况、职工困难帮扶申报审定及执行结果,重大安全考核结果及奖惩情况等。

  (四)涉及党的建设与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的重要事项,包括民主评议企业领导人员情况,企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况,执行廉洁自律规定情况等,按党务公开要求办理。

  三、厂务公开的形式、途径、时限、职责

  (一)公开形式

  1. 会议公开。坚持以职代会或职工大会为厂务公开的主要形式。各单位要严格执行《关于印发澳门葡京注册公司职工代表大会实施细则的通知》(澳门葡京工发〔2013〕41号)规范召开职代会,及时公开本单位的重要事项。同时,根据实际需要,为确保厂务公开的及时性,对涉及职工利益,引发职工关心,需要职工参与支持的重大管理决策,重要管理措施、重要指标调整可以通过本单位干部大会、管理人员会议、职代会团组长会等多种形式及时公开,并做好厂务公开记录。

  2. 公开栏公开。各单位要在方便职工阅读的相对集中的公共地带设置厂务公开专栏,及时发布重要公开事项信息,接受职工群众的监督,并做好厂务公开栏的维护、更新工作,公开栏上公开的重要公开内容可以拍照留存备查,保留电子文档。

  3. 网络公开。凡建立内部网站网页的单位要在本单位的网页上设置厂务公开专栏,及时完整地公开相关事项,接受职工网上监督,并及时收集和回复职工反馈的意见。根据公司的办公条件,目前澳门葡京注册公司主要通过公司门户网站及时公开厂务公开的重要内容。

  (二)公开的途径

  1. 企业重大问题和职工切身利益问题在职工(代表)大会或常务委员会上审议公开;

  2. 企业生产经营管理的重要事项及决策在职工(代表)大会常务委员会或党政工联席会上审议公开;

  与企业领与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题在职工(代表)民主评议会上述职公开,评议结果、奖惩任免建议及采纳情况在职工(代表)大会或中层以上干部会上公开。

  (三)公开时限

  1. 本单位年度全面预算指标及年度工作的重要事项通过职代会公开的,不得超过当年2月底。

  2. 本单位重要决策事项采取会议公开或厂务公开栏公开的内容,公开时限不得超过作出决策后5个工作日。

  3. 本单位重要制度的公开应在文件发出后3个工作日内公开。

  4. 涉及职工切身利益的重大改革事项的公开,应在方案经上级组织批准后5个工作日内公开。

  5. 基层队(车间)涉及队务管理和职工工资分配事项应在民管会召开后2个工作日内公开。

  其他重要事项本着确保公开的及时性原则,及时公开相关内容,不得无故拖延,积累问题,引发矛盾。凡因厂务公开不及时、不真实,引发不稳定事件,造成不良影响的按有关规定追究相关人员责任。

  (四)部门职责

  厂务公开工作由本单位厂务公开工作领导小组办公室具体负责。根据不同公开内容,各相关业务部门全力支持配合,提供真实的公开内容资料,并对公开内容的真实性、准确性负责。凡单独设立工会办公室的单位的厂务公开工作领导小组办公室设在各单位工会办,由工会副主席和工会办公室全体成员具体负责日常工作,并对本单位厂务公开领导小组负责。未单独设立工会办公室的单位,厂务公开工作领导小组办公室设在行政办公室或综合部,由相关负责人兼任厂务公开工作领导小组办公室主任,负责具体日常工作。

  涉及职工群众普遍关注的热点、焦点内容,由相关业务部门提供有关资料,厂务公开办公室收集整理,提交厂务公开领导小组审定后,在确保稳定的前提下,采取适当形式,及时稳妥地向职工群众公开。

  四、要求

  (一)各级党政工组织,要充分认识实行厂务公开的重要意义,切实把这项工作摆上重要议事日程,作为加强民主管理与民主监督,凝心聚力,促进和谐稳定,调动职工积极性的大事和重要工作来落实。要明确目标,落实责任,提高厂务公开的针对性和及时性。

  (二)各级党委要加强对厂务公开工作的领导,统筹安排。单位行政是实行厂务公开的主体,要积极支持厂务公开工作的进行,主动接受职工群众的民主监督。纪检监察机关要加强对推行厂务公开工作的监督检查,对在厂务公开中暴露出来的违法违纪问题要严肃查处。公司党委把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容,将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据,并与奖惩任免挂钩。工会组织要积极主动地承担起推行厂务公开的日常工作,并以此促进企业民主管理和工会工作。

  (三)各单位要建立健全由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开工作领导小组,制定和完善深化厂务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。

  (四)公司由纪检、工会每季度对厂务公开工作进行监督检查。重点检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实,并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。

  (五)各单位要结合厂务公开工作的进度和本单位的特点,认真总结经验,查找问题和不足之处,要进一步充实完善公开内容,健全制度,完善机制,巩固和发展厂务公开成果,实现厂务公开工作的制度化、规范化、标准化。同时,各单体要结合本单位实际,重视和做好队(车间)、班组以及独立的核算单位事务的公开工作,力求做到不留死角,促进厂务公开工作向深层次广泛性发展,形成横向和纵向的公开网络,不断提高澳门葡京注册公司厂务公开工作的整体水平。

  

澳门葡京集团公司     澳门葡京集团公司工会       

  

2015年3月25日       

  

抄送:川煤集团,宜宾市总工会,公司领导,各部门。                    

澳门葡京注册办公室            2015年3月25日印                    

   

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