澳门葡京注册

企业管理与法(第九期)
发布时间: 2018-10-18 作者:法律顾问室 来源:公司机关

编者按:9月18日,川煤集团在米易宁泽阳光酒店召开了2018年法务工作会,川煤集团党委委员、副总经理王昌润作了《抓好重点、加强组织、提升素质,为实现合规管理、可持续经营目标重新起航》的法务工作报告。报告指出,集团公司法务工作紧紧围绕集团公司“改革脱困、结构调整、转型发展”工作主题,坚持以保稳、保供、保生存和促发展为工作主线,以降危机、化风险、稳秩序、降成本为目标,坚守了依法治企、诚实守信、合规经营的底线。同时也肯定了近年来,各二级单位在法务工作风险防控、创新管理、合规管理体系建设方面作出的成绩。其中,澳门葡京注册公司在法务工作中管理创新,主动作为防控风险方面所做的工作(内部经济活动纠纷仲裁、清理债权债务化解债务危机、法治宣传形式新颖)成为报告中的一处亮点。

本次报告中王昌润多次提到“合规经营”这个词,并对今后企业树立依法治企理念、构筑合规经营集团提出了新要求。

为努力构建企业合规经营体系,推进合规管理,结合川煤集团的要求,澳门葡京注册公司《企业管理与法》也将定期刊发涵盖合规经营管理内涵的案列、法条、以及相关政策等内容,旨在让合规经营管理的思维、意识扎根在管理人员心中,并运用到自身工作中,提升合规管理水平。本期我们将刊发澳门葡京注册公司在法务工作会中宣讲的两起“以案促管”、“合规操作”的案例,供大家学习、借鉴。

 

何谓“合规”,主要包括三方面:首先是企业外部法律规定及监督规定,其次是企业内部的规章制度,第三是职业操守和道德规范。

案例一:

 以案促管,改进和完善企业精细化管理,提升企业合法、合规经营的水平

--澳门葡京注册公司诉宜宾京华商贸、华电燃料公司煤炭买卖合同欠款案

 

一、案件基本情况

(一)案件由来

2016年是澳门葡京注册公司“减亏节亏攻坚年、救亡图存关键年”,当年上半年,我们开展债权债务的清理工作中,发现下属叙永煤矿一笔即将到期债权。基本情况是:

2014年8月20日,叙永煤矿与宜宾京华商贸有限公司(以下简称京华商贸)签订《煤炭买卖合同》,约定:先款后货,对月结算;计量以卖方地磅为准,买方自提;质量以卖方化验为依据,如有异议在7天内书面提出;价格执行量价挂钩结算;合同期至当年底。合同签订日前的8月19日和签订后的8月25日,京华商贸分别支付了100万元和30万元。按照先款后货,至8月26日,京华商贸仅可拉运3650元的煤炭。

为解决后续采购资金,8月27日,四川华电燃料有限公司、京华商贸、澳门葡京注册公司签订了《三方协议》,约定:京华商贸在9月25日前支付200万元购买澳门葡京下属叙永煤矿煤炭;若京华商贸未按期支付,由华电燃料在9月30日前将应付京华商贸的货款直接支付澳门葡京,作为澳门葡京发运京华商贸该批次煤炭货款;有效至9月30日。

据此,叙永煤矿继续向京华公司发运煤炭。至9月29日,京华商贸再支付叙永矿100万元,到9月30日,京华商贸已拉运煤炭7524吨,应付煤款283万元,实际仅支付了230万元,尚差53万元。京华商贸未再付款,华电燃料也未按《三方协议》代京华商贸支付款项。叙永矿便停止发运煤炭。此后,叙永煤矿、澳门葡京注册公司煤销处予以了催收,但至2016年6月,欠款仍未收到。

我们法务人员在收集上述合同、协议、发货单、煤炭化验单等证据后,启动法律诉讼途径收取债权。

(二)诉讼情况

2016年8月,叙永煤矿向叙永县法院起诉,诉求京华商贸与华电燃料承担连带清偿责任并连带赔偿损失。

审理期间,我们虽然知道京华商贸履行能力不足,但找到京华商贸与之协商付款事宜,京华商贸仅提出煤炭发热值异议书。开庭时,京华商贸、华电燃料均未出庭。

叙永县法院审理后作出一审判决,认为叙永煤矿一系列证据来源合法、内容真实。但认为《三方协议》无叙永煤矿盖章,仅仅是澳门葡京注册公司、京华商贸、华电燃料达成新的买卖合同,煤炭虽是叙永矿发出,但不能变更澳门葡京注册公司是合同出卖人的主体地位,不认可澳门葡京注册公司与叙永煤矿存在债权债务的概括转让。因而认为叙永煤矿不能向二被告主张债权,应当是债权人澳门葡京注册公司向二被告主张债权。遂判决驳回叙永煤矿的诉求。

我们虽对叙永县法院一审判决不服,但并没有上诉。随即,澳门葡京注册公司向宜宾市翠屏区法院提起诉讼,诉求判决京华商贸、华电燃料共同按约承担付款义务,并承担逾期付款损失。庭审中,京华商贸以提出了煤炭热值书面异议书,主张欠款金额计算有误;华电燃料以不欠京华商贸款项,主张不应承担责任。审理后,翠屏区法院判决支持澳门葡京注册公司的诉讼请求。对此,京华商贸、华电燃料均未上诉。

一审判决生效后,我们立即申请强制执行。2017年底,法院强制扣划了华电燃料基本账户款项,澳门葡京注册公司债权全额执行到位。

二、本案件主要思路及亮点

(一)主动清理债权债务,维护企业合法权益。

2016年初,澳门葡京注册公司工作会确定该年度为“减亏节亏攻坚年、救亡图存关键年”。公司法律顾问室主动开展公司和二级单位债权债务的清理工作,通过清理,提出分类处置和应对办法。本案仅是我们清理工作中对债权清收的一个案件。

(二)正确厘清法律关系,以确保判决胜诉后得到兑现。

本案中的被告京华商贸是民营企业,其履行能力不足,而华电燃料是华电四川公司的全资子公司,是国有企业。因此,如何使华电燃料承担付款责任,才是实现债权完全回收的目的。在这宗交易中,叙永煤矿是煤炭发货人、发票提供人、已收煤款的收款人,与京华商贸之间的买卖合同关系没有任何歧义。如何确定华电燃料在《三方协议》中的法律关系,使华电燃料应承担付款责任,承担什么样的责任,就相当关键。

通过分析研判,我们认为,华电燃料在《三方协议》中不是保证法律关系。应当确认华电燃料、京华商贸之间存在债务加入关系,具有共同付款义务,共同责任部分先后顺序。

(三)积极弥补证据瑕疵,应对被告可能的抗辩。

我们向叙永县法院起诉后,为什么主动找京华商贸协商付款,接收其提出的煤炭发热值异议书?叙永县法院一审判决后我们为什么不上诉?

这要从我们证据说起,第一,叙永煤矿保存的煤炭发货单上没有收货人京华商贸授权代表签字,仅仅是多个拉煤炭司机签字。京华商贸可能主张收货人不是自己;第二,保存的煤炭化验单没有封存,没有收货人京华商贸签字。京华商贸可能主张不是该批次煤炭;第三,诉讼时效即将届满,一旦被判决驳回诉讼或者原告主体不适格,将面临时效风险。因此,接收京华商贸异议书,可以一定程度上弥补我们证据瑕疵。叙永县法院一审判决书虽以叙永煤矿不能主张债权,但确认了煤炭交易数量、结算金额,确认了澳门葡京注册公司债权人地位,有权主张债权,认为华电燃料与京华商贸之间是债务加入关系。判决后未上诉,是等待判决生效后,将生效法律文书作为第二次诉讼的证据使用。在翠屏区法院的诉讼中,翠屏区法院结合叙永县法院的生效判决书、京华商贸提出煤炭发热值异议书,认同叙永县法院对法律关系的认定,确认煤炭交易数量、发热值、结算欠款金额,使得我们的诉求全面获得了支持。

三、本案的总结和启示

(一)发挥法务人员主动参与清理债权债务,敢于和善用维护企业合法权益的作用。

(二)以案说法,改进和完善企业精细化管理,提升企业合法、合规经营的水平。

如前所述,本案中,我们的存在瑕疵。假如被告聘请有律师,抗辩得当,我们诉求获得支持的难度将加大。

通过办理这个案件,针对证据瑕疵反映的企业管理细节问题,法务人员会同公司煤销部门,提出了提升企业经营精细化管理,改进和完善过程管控,防控和规避风险的意见,并跟进落实。目前,煤炭销售中做法是:对于第三人代买受人支付煤款的,必须在付款用途中注明“代买受人支付煤款”,或者书面向出卖人说明用途;地销煤合同中明确买受人指定煤质化验单签收人和数量核对人;合同签订后,买受人书面函告我公司煤销处拉运煤炭的车牌号、司机姓名;每天将拉运煤炭数量打印双方签字核对。通过这些管理措施,有效杜绝可能出现的买卖争议。

 

 

案例二:

合规操作,为企业经营管理保驾护航

——股权出资宜宾国新联程公司案例分析

 

一、背景及基本情况介绍

(一)背景

在川煤集团落实供给侧改革、省国企改革、川煤集团整合各煤炭子公司的物流产业的大背景下,2017年初,川煤集团率先组建了四川省国新联程物流集团。同年4月,按照川煤的指令,先成立各区域子公司,待原有物流资产评估后投资入股到区域公司,资产评估值不足部分以货币出资。为此,澳门葡京注册公司根据要求出资1200万占股40 %,与供应链股份公司共同设立了宜宾国新公司。

(二)澳门葡京注册公司原有物流产业情况

澳门葡京注册公司原有物流产业分为两个版块,第一板块是,按公司法规范管理的混合所有制企业---宜宾澳门葡京物流有限公司,该公司股权结构是澳门葡京注册公司占股48%,其他民营企业股权和自然人股权52%;第二个板块是,澳门葡京注册公司登记为分支机构的物流分公司、运兴加油站、公交分公司,需要整合进入宜宾国新联成物流的是物流分公司和运兴加油站,主要业务有汽车运输、危化品运输、汽车修理、汽柴油零售等,涉及多个前置的行政许可资质证,且均在澳门葡京注册公司名下。在整合前,这一板块处于内部承包状态,澳门葡京注册公司以整体方式承包给职工团队经营,承包经营期到2019年10月结束,澳门葡京注册公司每年税后有300万元的承包收益。

(三)澳门葡京物流两个板块资产状况

第一板块混合所有制宜宾澳门葡京注册公司成立时间短,澳门葡京注册公司所持股权仅144万元,与预计评估值相当;第二个板块物流分公司、运兴加油站能够整合的净资产不到300万元。澳门葡京注册公司还需货币出资约750万元。

二、澳门葡京注册公司物流整合过程中的困扰

川煤集团物流整合重组势在必行,要求整合时间紧、任务重,按照川煤物流整合的最初方案,资产评估入股、挂牌交易,时间跨度大,如何在合规操作的前提下,找到最佳途径来保证效率、实现投资价值、投资收益的一致性,是澳门葡京注册公司思考和操作的重心,也是完成物流整合任务的关键。

经梳理发现,澳门葡京注册公司物流整合存在以下障碍和难点:

第一、物流分公司、运兴加油站涉及多个前置行政许可资质证不可能简单更名过户,只能由有宜宾国新公司重新申办,而且重新申办难度大。即使资产投入到国新公司,也无法开展相关业务经营,不论是对澳门葡京注册公司投资收益以及国新公司经营收入都造成不小的影响。

第二、评估后资产投资,只能根据资产净值,以资产静止状态按成本法评估,评估值450万元左右,澳门葡京注册公司在现金流非常紧张情况下,再出资现金750万元投资到一时无资质整无法开展经营的宜宾国新公司,资金压力大。

第三、澳门葡京注册公司资产评估后进行投资需要承担税赋,无疑增加澳门葡京注册公司投资成本;

第四、在产权交易机构挂牌转让是公开的,受让人具有不确定性。交易成功后,澳门葡京注册公司还需支付交易佣金,增加了投资成本;

第五、挂牌交易时间长,在已经出现人员思想波动情况下,难以保证人员稳定、技术骨干不流失。摘牌人如不是宜宾国新,人员是否稳妥安置无法预知。

三、澳门葡京注册公司具体做法及亮点

(一)研析规定,调整思路,以变应变。

根据分析发现的难点,我们研读了国家工商总局第 64 号令颁发的《公司注册资本登记管理规定》,以及2017年11月四川省国资委以“川国资委〔2017〕296号”发布的《四川省属国有企业投资监督管理试行办法》。我们以变应变,调整原有资产评估投资的思路,提出以股权换股权,将股东权益评估出资的新思路。

(二)规范操作,严格按照规则审慎决策。

国企涉及改革改制、资产重组、资产转让等重大行为,规范操作是前提,也是必须遵循的。此次物流产业整合中,我们依照《公司法》、国有资产管理等相关规定,在每个环节均按规定操作。审慎决策,依法召开了混合所有制澳门葡京物流公司的股东会,依法召开了澳门葡京注册公司董事会,按国有企业“三重一大”召开澳门葡京注册公司党委会等;涉及股权出资、评估立项、评估结果、实施方案等均按规定分阶段、按环节进行公示;立项、评估以及评估结果等均按规定上报批准后实施。

(三)笃定前行,实现国有资产价值、效用最大化。

1.通过调整思路,提升了国有股权资产价值。

思路调整后,我们将登记为分公司的物流分公司、运兴加油站资产评估后,以实物出资方式设立了澳门葡京注册公司全资一人子公司----珙县国新公司。申请将原来的资产投资转让立项批复,调整为股权出资立项申请,重新确定珙县国新公司股权评估基准日。根据资产评估规范,以资产收益法,结合股权公司历史财务资料、企业长远规划、公司未来盈利能力和发展潜力,以动态的眼光评价公司的股权价值,评估出珙县国新公司股权权益值为1020万元。较资产的静态成本法价值267万元相比,增加了753万元。最后,中介机构按收益法出具了评估报告。随后,澳门葡京注册公司与宜宾国新公司签署股权出资协议,将澳门葡京注册公司原来持有的混合所有制澳门葡京物流公司的48%股权和持有珙县国新公司100%股权,转为持有宜宾国新公司股权。珙县国新公司作为宜宾国新公司全资子公司管理。

其间,经与颁发经营资质证的部门沟通协调,顺利将物流分公司、运兴加油站涉及的经营前置许可资质证,顺利过户到珙县国新公司。

在过渡期间,即评估基准日到至股权正式办理转让交割的期间,为了防范过渡期间的经营风险,澳门葡京注册公司还特别与宜宾国新联程公司签署了《珙县国新公司托管协议》、《宜宾澳门葡京物流有限公司股权托管协议》,把上述公司经营管理权交由宜宾国新公司管理。并在该协议约定了、收益与亏损等责、权、利的享有和承担。

调整思路并规范操作取得的成效,一是提升国有股权资产价值,有效发挥国有资产效能;二是缩短了整合时间,国新公司顺利承接了行政许可的经营资质,澳门葡京的投资收益有保障;三是人员全部稳妥就业安置。四是有效防范了过渡期间的经营等风险,保证了珙县国新公司与宜宾澳门葡京物流公司正常持续经营,实现了几方多赢。

2.对未整合业务承包、不能整合办理产权过户的资产实行租赁经营,实现国有资产的最大效用。

如前所述,澳门葡京物流业务包括原来城市公交和吊装业务。按照资产属性(吊装车辆资产是救护队),结合当地政府要求,这两个业务不属于整合范围。

一是,根据珙县国新公司经营团队仍然是原班人员,熟悉业务,宜宾国新公司也有需求的实际。我们保留了澳门葡京物流分公司、公交分公司的经营资格,与宜宾国新公司签订《承包经营合同》,每年收取承包费230万元,并按年5%递增。

二是,将不能过户没有列入整合范围土地、房屋资产,我们以有偿使用方式,签订租赁使用协议,年收取90万元,并按年5%递增。

通过承包经营、租赁资产,不仅实现了国有资产保值增值,而且发挥了国有资产的最大效用。

四、启示和成效

一、研究分析国家规定,勤学善思,助力企业合规经营管理水平的提高,切实保障国有资产的保值增值。

二、合规操作、合规经营,让企业管理经营行为经得住检查,经得住考验。

三、规范管理投资股权,促进公司规范运行。

为保证澳门葡京注册公司投资股权及投资收益,2018年,公司制定了《对外投资股权管理办法》,明确公司法务部门是主管部门。按照这个办法,澳门葡京注册公司对外委派的股东代表、董事、监事、其他高管,在参加任职公司的“三会”前,必须将会议需要审议的议题议案事先送法务等部门审查,提出意见,重大事项的必须经澳门葡京注册公司领导班子会议讨论同意后,参会的股东代表、董事、高管才能表决。

 

 

 


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